中國古建筑保護(hù)：歷史文化名城應(yīng)有進(jìn)有退

歷史文化街區(qū)往往位于老城區(qū)，是城市的核心，商業(yè)開發(fā)價(jià)值大，很多地方就開始打老城區(qū)的主意，結(jié)果，以保護(hù)的名義大拆大建、拆真建假，看似在“保護(hù)”，實(shí)則變成了破壞。

中國古建筑保護(hù)，對(duì)歷史文化名城的保護(hù)是要投入的，首先不應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)效益。保護(hù)的對(duì)立面是破壞，破壞有自然因素，也有人為因素，我們的保護(hù)主要是防止它遭到各種可能的破壞。保護(hù)就意味著要付出人力、物力、財(cái)力，而不要一提保護(hù)，就想著要有回報(bào)。現(xiàn)在，很多地方動(dòng)不動(dòng)就將保護(hù)與開發(fā)、利用放在一起，這不好。好像只有能夠開發(fā)利用，才值得保護(hù)。

當(dāng)然，保護(hù)與開發(fā)、利用不是對(duì)立關(guān)系，適當(dāng)利用有利于保護(hù)，比如有的房子，沒人住的話就破壞得很快，有人用可以起到保護(hù)作用。但如果出于經(jīng)濟(jì)目的，為了營利而保護(hù)，往往會(huì)出現(xiàn)建設(shè)性破壞。將歷史街區(qū)拆了重新建，以為是保護(hù)，實(shí)際上是破壞，建得再好，它也是一個(gè)仿古建筑。

還有很多大拆大建是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位，理念錯(cuò)誤造成的。很多歷史文化名城管理者認(rèn)為古城太破舊了，重建能讓它煥然一新。有的地方甚至將歷史文化名城當(dāng)成棚戶區(qū)改造，偷換概念，以改造棚戶區(qū)的名義，拆掉了歷史街區(qū)，這是不應(yīng)該的。歷史街區(qū)包含大量歷史文化信息，一旦拆了，這些信息就不存在了。如果拆了重建，應(yīng)該取消其歷史文化名城稱號(hào)。

對(duì)歷史街區(qū)中的私搭亂建，當(dāng)然應(yīng)該拆除，但街區(qū)的基本格局不能動(dòng)。歷史文化名城維護(hù)的原則是修舊如舊。歷史上也有很多古建筑倒塌了重建，比如一座塔，建于漢朝，在唐朝大修，在明朝倒塌了重修，那么這個(gè)建筑即使保留到現(xiàn)在，也是一個(gè)明代建筑，明代以前的信息不存在了。

重建的歷史街區(qū)，就是仿古一條街，可以成為旅游景點(diǎn)，吸引游客，但它不配稱為歷史文化街區(qū)，因?yàn)樵谀抢锟床坏綒v史文化因素，歷史文化信息的載體已經(jīng)不存在了。仿古建筑，如同文物贗品，即使做得再精致，也不是文物，只是個(gè)工藝品。重修的歷史建筑當(dāng)然也可以成為文物，不過，那是幾百年以后的事了。

歷史文化資源是不可再生資源，一旦拆了就無法恢復(fù)。在一些古城墻上漫步，我們能感受到對(duì)歷史文物的敬畏，對(duì)時(shí)間的敬畏，但在一個(gè)新建的仿古城墻上，我們是不會(huì)有這種感覺。

歐洲對(duì)古城、歷史建筑保護(hù)得很好，它們沒有被拆除重建，比如比薩斜塔；也沒有設(shè)法要修復(fù)完整，如羅馬斗獸場，它們都是原汁原味地被保留了下來。在一些古城里我們可以看到，有的房子即使歪了，也是想辦法加固它，不讓它倒塌，保護(hù)起來，而不是拆了重建。

對(duì)于很好得到保護(hù)的歷史文化名城，地方政府起很大作用。但一些歷史文化名城破壞嚴(yán)重，責(zé)任也在地方。守土有責(zé)，對(duì)于歷史文化名城，地方要保護(hù)，也要懂得如何保護(hù)。地方政府要嚴(yán)格按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)去保護(hù)。如果造成了破壞，那就要依法追責(zé)。當(dāng)然，我們還需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律，加強(qiáng)督查、問責(zé)。

歷史文化名城要求至少有兩條歷史街區(qū)，但很多地方已經(jīng)沒有了，被破壞了或者變成仿古街區(qū)。這些年來，有的地方對(duì)歷史文化名城的破壞可以說是肆無忌憚，但至今沒有一個(gè)歷史文化名城的稱號(hào)被撤銷。歷史文化名城應(yīng)該形成退出機(jī)制，這是相關(guān)的法律法規(guī)有明確規(guī)定的，要有進(jìn)有退，有獎(jiǎng)有懲，不是戴上歷史文化名城帽子后就一勞永逸了。