多措并舉，提高文物古建筑防災(zāi)減災(zāi)能力

文物保護還有很長的路要走。提高歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的防災(zāi)救災(zāi)能力，是協(xié)調(diào)文物保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)有意義。目前，迫切需要綜合利用人民防空、物質(zhì)防空、技術(shù)防空等手段，廣泛動員社會力量參與，走出符合國情的文物保護利用之路。

將文物防災(zāi)減災(zāi)納入國家和地方應(yīng)急管理體系。文物防災(zāi)減災(zāi)工作雖然以文物部門為主體，但在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)后應(yīng)急救援過程中，屬于重大社會突發(fā)事件，應(yīng)當按照國家應(yīng)急管理制度組織實施，動員有關(guān)部門參與，快速聯(lián)系。同時，要充分發(fā)揮文物所在地居民的積極性，組織更多的社會力量參與。

制定和完善文物建筑防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。不斷完善文物災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估判斷、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害處置、信息報告、災(zāi)后維修等一系列應(yīng)急處置程序和措施，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有效提高文物安全應(yīng)急處置能力。對于風(fēng)險突出的古代文物和易發(fā)災(zāi)害地區(qū)，也應(yīng)盡快制定風(fēng)險管理計劃。

加強文物建筑的日常監(jiān)測，建立預(yù)警機制。做好文物建筑的日常維護，定期檢查，盡快發(fā)現(xiàn)問題。支持現(xiàn)有結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險的部位，定期清除溝渠和排水管孔的堵塞；定期疏浚古建筑周圍的排水系統(tǒng)，定期檢測和維護結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。提前預(yù)測部署，加強預(yù)警預(yù)報，消除安全風(fēng)險。

做好災(zāi)后損壞文物的搶救和搶修工作。文化保護單位應(yīng)當收集和保存損壞的文物部件或者部件，進行文物災(zāi)害風(fēng)險評估，并做好搶救和維修分類帳。在不改變文物原狀、不影響文物安全和環(huán)境特征的前提下，同時考慮、設(shè)計和實施建筑加固、減震、防滲等文物防災(zāi)措施。

提高文物本體的防災(zāi)能力，實施整體保護。組織文物本體專項系統(tǒng)研究，深入挖掘文物獨特的防災(zāi)體系和防災(zāi)功能，吸收古建筑建設(shè)和防災(zāi)智慧，盡可能保護文物安全。采取差異化防災(zāi)措施，結(jié)合現(xiàn)代防災(zāi)技術(shù)，形成更加科學(xué)合理的空間防災(zāi)體系。對周圍環(huán)境要采取整體保護的思路。

注重科技應(yīng)用，加強技術(shù)支持。采用5G、“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字雙胞胎、區(qū)塊鏈等技術(shù)建立文物保護監(jiān)測平臺，通過衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)手段監(jiān)測文物及周邊環(huán)境，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時分析和預(yù)警設(shè)置，特別注意氣象數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析。借助先進的科學(xué)儀器設(shè)備，研究不可移動文物疾病的評價和形成機制；提高疾病治理水平，對不同類型的疾病和災(zāi)害提出不同的保護方法。