從國家歷史文化名城看歷史建筑保護“杭州范例”

圖為吉林省長春市

長春市歷史悠久，歷史遺存豐富，城市空間格局獨特，工業(yè)遺產特色鮮明，非物質文化遺產豐富多樣，具有重要的歷史文化價值。2017年10月15日，國務院批準同意將吉林省長春市列為國家歷史文化名城。至此，我國已公布的國家級歷史文化名城已達130余處。

圖為浙江省杭州市

杭州是1982年國家首批公布的24座歷史文化名城之一，具有悠久的歷史和獨特的文化底蘊。近十年來，為了更好保留和還原其獨特韻味，杭州不斷加大對歷史文化名城的保護力度，目前，已建立200余萬平米老房子數(shù)據(jù)庫，搶救保護了336處歷史建筑和占地417公頃、26處歷史文化街區(qū)，形成了以文脈保護、民生改善與城市有機更新融合發(fā)展歷史建筑保護利用的“杭州范例”。

（圖為杭州市孩兒巷98號建筑）

杭州作為歷史和現(xiàn)實交融的獨特韻味之城，存有大量建筑遺存，反映了城市變遷過程中由街巷坊弄、老房子融合構成的歷史肌理。

為了將這些歷史建筑找出來、保下來、用起來、活起來，杭州啟動實施了歷史建筑保護工程，通過十余年的努力，實現(xiàn)了保護對象不斷拓展、保護數(shù)量不斷增加等六大轉變。

一是保護對象不斷拓展。從最初的“50年以上建筑納入保護”，拓展到對各個時期具有一定價值建筑的“應保盡保”。

二是保護數(shù)量不斷增加。通過多輪普查、市民推薦等方式，已搶救性挖掘公布了336處、50余萬平方米的歷史建筑和26處、130余萬平方米的歷史街區(qū)。

三是保護類型不斷拓展。從住宅、辦公、商業(yè)、宗教建筑保護，拓展到文體、工業(yè)、醫(yī)療、古井、古橋等建筑保護，實現(xiàn)保護全覆蓋、“零遺漏”。

四是保護地域不斷拓展。從6個主城區(qū)拓展到蕭山、余杭、富陽、臨安。

五是保護質量不斷提高。全面完成已公布六批歷史建筑的檔案建立工作，建檔率達100%，標志牌掛牌率90％以上；加強保護工作科研攻關及技術規(guī)范研究，出版了《歷史建筑構造實錄》（民居篇、公共篇）等專業(yè)書籍，其中《杭州市歷史建筑構造實錄(民居篇)》榮獲2014年杭州市自然科學優(yōu)秀學術成果獎（科普成果）一等獎。

六是保護成效不斷顯現(xiàn)。累計實施歷史建筑保護修繕項目300余處，占歷史建筑總量的90%以上，其中，湖邊邨歷史建筑保護工程被評為中國最佳設計酒店歷史傳承與保護獎，上城區(qū)安家塘歷史地段保護整治工程等玉皇山南綜保工程，榮獲2013年綠色中國之杰出環(huán)境治理工程獎，“橋西歷史街區(qū)綜保工程：棚戶區(qū)到休閑遺產高地的蛻變”項目，獲得2017世界休閑組織國際創(chuàng)新獎。