住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)的通知

建辦村〔2019〕61號(hào)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、北京市農(nóng)委、上海市規(guī)劃和自然資源局、天津市、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一是加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護(hù)。建立貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，保持貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和連續(xù)性，警告或退出嚴(yán)重?fù)p害或失去保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落。抓緊制定和實(shí)施貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)貧困地區(qū)嚴(yán)重自然衰落的傳統(tǒng)村落進(jìn)行搶救保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落建筑和歷史環(huán)境要素測(cè)繪、上市保護(hù)試點(diǎn)和數(shù)字博物館建設(shè)。

二是促進(jìn)貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用。科學(xué)把握貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、活態(tài)傳承與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)先保護(hù)民生，合理利用貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落文化資源，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，幫助扶貧。積極推進(jìn)貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，規(guī)范傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和建設(shè)管理。探索建立貧困地區(qū)傳統(tǒng)建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)制度，引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、投資、持股、租賃等方式參與貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展。

3、加快改善貧困地區(qū)傳統(tǒng)村莊的生活環(huán)境。加強(qiáng)貧困地區(qū)傳統(tǒng)村莊歷史環(huán)境要素的恢復(fù)和公共環(huán)境的改善，努力完善供水、垃圾處理、污水處理、防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施，提高生活環(huán)境水平。不斷加大投入，加強(qiáng)各級(jí)補(bǔ)貼資金的管理和監(jiān)督，充分利用各類(lèi)支持資金，提高資金使用效率。

四、加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)和技術(shù)援助。建立健全決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的傳統(tǒng)村落保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)村民發(fā)揮傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的主要作用。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于引導(dǎo)和支持農(nóng)村設(shè)計(jì)的通知》(建村〔2018〕88)要求引導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位積極為貧困地區(qū)的傳統(tǒng)村莊提供設(shè)計(jì)服務(wù)，鼓勵(lì)優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才和團(tuán)隊(duì)參與農(nóng)村設(shè)計(jì)服務(wù)，支持設(shè)計(jì)師和有識(shí)之士以個(gè)人名義參與援助工作。加快培育當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍，維護(hù)和提高傳統(tǒng)建筑技術(shù)水平。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2019年9月12日